川普出臺最嚴留學限制令，對中國學生禁發(fā)簽證？先別慌，真相是這樣…

　　美國白宮公告：6月1日起禁止部分中國留學生和研究人員入境

　　公告稱，這些人員想透過F簽證或J簽證進入美國求學或從事研究，將對美國不利，必須加以限制。這項命令將從美東夏令時間6月1日午夜起生效。

　　有影響已經(jīng)是不爭的事實，但具體影響到什么層面？

　　從白宮這份文件中我們可以看出：

　　1、明確是針對中國留學生和訪問學者的（ F 和 J 簽證）；

　　2、限令的對象主要是赴美讀研究生和博士，赴美讀本科不受影響；

　　3、這些讀研和博的學生來自軍民融合背景的院校（本科是英澳等國就讀的學生也不受影響）。

　　Section2 列了大量例外條件：

　　1. 綠卡持有者不在限制范圍內(nèi)。

　　2. 美國公民以及綠卡的配偶不在限制范圍內(nèi)

　　3. 美軍及其家屬，子女不在限制范圍內(nèi)。

　　4. 國際法適用的一些外國人不在限制范圍內(nèi)。

　　5. 各種特批與難民不在限制范圍內(nèi)。

　　川普的行動也受到美國各界的反對，對此，中國留學生比例占20%的康奈爾立即發(fā)表聲明，表示了反對。

　　現(xiàn)在大家最關心的是：現(xiàn)在在美國的中國留學生，尤其是那些本科在相關中國大學就讀過、工作過的人，會不會遭到驅(qū)逐？其他的小留學生、即將赴美上本科的留學生，會不會受到波及？下面小藤為大家解讀相關問題。

　　國際學生包括哪些簽證類型？

　　國際學生，包括F類型簽證，J類型簽證。

　　F類型簽證是全時國際學生，每個學期必須注冊滿12個學分的課程，配偶和家人在美國不能工作。F簽證沒有時間限制，只要是全時學生，可以一直讀下去。

　　J類型簽證是訪問學者或者訪問學生，對注冊課程沒有要求，有嚴格的時間限制，比如訪問學者身份，一般一次只給一年，每年要延期，而且最長不能超過5年。訪問學生，比如高中學生，或者是本科學生，一般都是在一年之內(nèi)。J類型簽證，一般都有回國服務兩年的硬性要求。

　　除了本科，中國學生都要驅(qū)逐出境？

　　入境限制不包括人群：本科學生。這應該是說，本科學生，并沒有能力“偷”，其實，是本科學生，難以得到中國公費的支持。

　　同時，高中學生，自然也被排除在外了。

　　入境限制包括的人群：本科以上的國際學生或者訪問學者，而且這些人的經(jīng)費，得到中國的軍事相關項目提供。

　　中國在美國的留學生，有36萬人之多。

　　各位能猜一下，多少是公費，多少是自費的嗎？

　　有98%的中國學生，包括F和J，都是自費的。都是留學生自己出的錢。他們這些自費留學的資金，和“中國的軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”經(jīng)費，有啥關系？

　　也就是說，這個規(guī)定，最多只是限制了2%的中國留學生和訪問學者來入境美國。

　　OPT 要“被取消”？

　　其實，OPT、H-1B 被列入整治名單不是一天兩天的事兒了。幾乎每隔一段時間，都有 OPT 要被取消的新聞出現(xiàn)：

　　2018年1月，國土安全局宣布 H-1B 改革進程將在2018年全面展開，各家媒體分析STEM 專業(yè)長達36個月的 OPT 特權將被沒收、H-1B 的六年延期將被取消。以響應特朗普在“買美國貨，雇美國人”行政令中的對 H-1B 改革的號召。

　　2018年8月，特朗普著名的中國留學生”間諜論“誕生，外媒紛紛發(fā)布有關留學生間諜論報道。

　　2019年6月，美國共和黨國會議員就提出了一個改革法案——“Fairness for High-skilled Americans Act of 2019”，目的就是取消 OPT 來減少外國勞動力對美國當?shù)厝说木蜆I(yè)影響。

　　2019年7月，一則關于 STEM OPT 的訴訟再次開審。WashTech（華盛頓技術工人聯(lián)盟）在2014年提起訴訟，WashTech 認為國土安全局沒有資格為持 F1 學生簽證的國際學生制定 OPT 的規(guī)則和法律對此，他們甚至希望取消  OPT。

　　這在當時也算是給留學圈扔了一個重磅炸彈，導致不少家長和學生整天為此擔憂。但到目前為止，OPT 依舊完好，訴訟結(jié)果依舊是“駁回 WashTech 上訴”。

　　而2021財年，根據(jù)美移民局公布的最新數(shù)據(jù)，今年參與 H-1B 抽簽人數(shù)激增到27.5萬，比去年同比增長7.4萬。

　　與此同時，H-1B 拒簽率也迎來十年之最。

　　根據(jù)美國家政策基金會（NFAP）報告，H-1B 工作簽證發(fā)放持續(xù)收緊、加之“用美國人”的政策下，拒簽率達到35%、續(xù)簽申請的拒簽率10%，均達到10年來最高線。

　　取消 OPT/H1B？

　　特朗普，你真的敢嗎？

　　不過大家也都知道，特朗普這人翻臉如翻書。

　　高校收入損失巨大

　　受新冠疫情影響，國際生申請數(shù)量銳減對美國高校的財政造成巨大沖擊。紐約時報的相關數(shù)據(jù)更是直接預計今年美國大學的國際生申請數(shù)量將減少四分之一。

　　留學美國后有機會做短期工作一直是招收外國留學生的一個主要吸引力，如果此時取消 OPT/H-1B，相信赴美的國際生數(shù)量更是會驟減。

　　而國際生正是美國大學學費收入的主要來源，也是美國財政收入的主要來源。

　　根據(jù) 2019 美國門戶開放報告 Open Doors 數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，僅2018-2019學年，國際生就為美國大學貢獻了 447 億美元的學費。

　　美國各大學都在瘋狂虧損了，前段時間紛紛公布秋季開學安排，目的就是為了提高國際生入學率。取消 OPT？呵呵，所有美國大學第一個不同意！

　　而且，其實特朗普也很急，早些時候表示全美各地學校應該盡早開放。

　　此外，這項政策這么多年一直懸而未決，是因為反對者也很多。

　　美國教育委員會負責全球事務的副主席布拉德法恩斯沃思直言：“限制 OPT 計劃將發(fā)出一個令人不寒而栗的信息，表明我們一直致力于培養(yǎng)國際學生，并吸引最優(yōu)秀人才來美國的理念出現(xiàn)了松動�！�

　　美國大選年。川普的策略是高舉輕放。

　　這個白宮的聲明，名頭很大，但是只是影響到了拿中國軍方資質(zhì)的本科階段以后的國際學生和訪問學者的入境。

　　美國政府不可能大規(guī)模限制中國留學生赴美留學，這對美國政府，美國高校，美國企業(yè)都會有巨大的損失。

　　給目前已經(jīng)拿到錄取結(jié)果的學生建議

　　目前已經(jīng)拿到錄取結(jié)果的學生，可以正常預約準備簽證，因為美國政府并沒有給出具體參與軍民融合戰(zhàn)略的中國學校名單。

　　只是如果本科選校屬于北京航空航天大學、北京理工大學、哈爾濱工業(yè)大學、西北工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、南京航空航天大學和南京理工大學這“國防七子”或者在實體名單上，又涉及到上述敏感專業(yè)的，可能簽證通過難度會增大。

　　具體會有多大影響，還需要等待更多的信息釋放。