據(jù)《今日美國》最新報道,美國航空業(yè)及其他旅游相關(guān)企業(yè)正在敦促白宮在未來五周內(nèi)起草一項計劃,取消在新冠疫情早期實施的種種國際旅行限制,恢復國際人員往來常態(tài)。
拜登政府或計劃于5月中對現(xiàn)有的國際旅行限制進行一定程度的松綁。
基于美國計劃于5月讓絕大多數(shù)居民皆有機會接種新冠疫苗,可驗證拜登政府確有對旅行政策進行修改的意愿,而非無中生有。
CNBC,One Mile At a Time等媒體及博客主均已得到相關(guān)消息,并發(fā)表了他們的看法。
1)拜登政府計劃于5月中旬對現(xiàn)有的旅行限制放松,包括:美國與加拿大、墨西哥陸路邊境“非必要” 旅行。(空路一直沒有限制)英國愛爾蘭、申根區(qū)、巴西的赴美的14天旅行禁令。
2)松綁的前提條件是繼續(xù)維持“1月26日起實施的赴美登機前三日的新冠測試”的環(huán)節(jié),但隨著全球疫苗的快速接種,這條規(guī)則或許會取消。或許5月中,接種了被認可的相關(guān)疫苗也能入境。
3)目前美加、美墨的邊境限制已正式延長至4月21日,下個月是否繼續(xù)延長邊境限制將會是格外令人關(guān)注的。
4)根據(jù)白宮消息,拜登政府期望最晚5月1日起,所有美國民眾均可以預約疫苗,并在7月4日獨立日之前讓大家的“靠得更近”。
5)消息源指,目前沒有提到對中國內(nèi)地、南非、伊朗等的旅行限制是否會被一并松綁。特朗普政府曾在卸任時解除了對英國、愛爾蘭、申根區(qū)、巴西的赴美禁令,但拜登政府在立刻恢復了上述禁令并增加了南非。
科學角度分析:
中美旅行限制應在8、9月解除
3月初,由布魯金斯學會和清華大學共同舉辦的一場論壇在線拉開帷幕。
中國疾控中心首席專家吳尊友和美方專家從科學角度對中美何時取消旅行限制進行了分析。
吳尊友分析道,中國是世界上最安全的國家,新冠疫情已經(jīng)得到有效控制,也不存在社區(qū)感染;再加上美國疫苗推廣速度非常快,有可能在6月前能為80%左右人口接種,8月前90%的人將實現(xiàn)群體免疫。
因此如果僅就科學而言,中美互相旅行限制有望在8、9月份解除,兩國也可能是最早撤銷旅行限制的國家。
吳尊友隨后還補充解釋道,中美的自由旅行計劃應該分三步走:
首先,中美應相互承認其接種疫苗的有效性,但自由旅行將僅限于已經(jīng)接種過疫苗的人;
第二步,中美兩國應該允許公務和商務旅行以及出國留學的人員;
第三步,兩國自由旅行計劃應涵蓋所有旅行類型。
人員往來正;
已進入中美議事日程
此前,中美雙方在美國阿拉斯加州安克雷奇的會談吸引了全球的眼光,不過對廣大留學生而言,最關(guān)心的是什么時候赴美簽證能夠正常化,什么時候能夠赴美就讀。
自從2020年初疫情爆發(fā)以來,美國關(guān)閉駐華使領(lǐng)館的簽證業(yè)務,至今仍未開放,數(shù)十萬留學生被困國內(nèi)。
根據(jù)官方媒體的報道,中美雙方此次會談涉及中美人員往來的議題。新華社的報道原文為:雙方討論了根據(jù)疫情形勢調(diào)整相關(guān)旅行和簽證政策并逐步推動中美人員往來正常化事宜。
同時指出:雙方探討了為各自外交領(lǐng)事人員接種新冠疫苗作出對等安排。
這表明,中美雙方就互相的簽證、旅行問題已經(jīng)提到了議事日程,讓被迫在家留學的廣大留學生看到了希望。
目前,美國對中國的旅行政策仍是執(zhí)行2020年初的“14天隔離政策”,即入境美國前14天到過中國的旅行者不得進入美國。這意味著目前中國人想要去美國,必須繞道第三國,并在第三國逗留至少14天,且這第三國入境美國目前無政策約束。
同時美國對入境人員還要求提供3天內(nèi)的核酸檢測報告。
除了旅行禁令,對留學生來說更致命的是目前在國內(nèi)仍然無法辦理F-1赴美學生簽證,對于此前沒有F-1簽證的新生來說,如果想要前往美國學校,必須前往第三國預約辦理簽證,這大大增加了留學生返校的難度。
此前大批中國留學生已經(jīng)在美國政府網(wǎng)站請愿,希望美國政府盡快處理大量積壓的學生簽證申請。
但美國駐中國大使館和領(lǐng)事館網(wǎng)站上的一份聲明說,美國駐中國領(lǐng)事館仍然“目前無法恢復常規(guī)的移民和非移民簽證服務”。美國領(lǐng)事館將繼續(xù)“在資源和當?shù)貤l件允許的情況下提供緊急和任務關(guān)鍵型簽證服務”。
每年中國申請F-1學生簽證的人數(shù)超過10萬,由于去年疫情導致大批上一屆學生無法申請,一旦恢復簽證業(yè)務,今年預計將面臨海量的申請,這使得許多業(yè)內(nèi)人士擔憂屆時美領(lǐng)館能否有足夠的運力在秋季入學前處理完這些簽證業(yè)務。
“我們?nèi)匀粚H學生在秋季學期前往美國學習的機會感到擔憂,”美國教育理事會政府關(guān)系主管薩拉·斯普雷策澤(Sarah Spreitzer)說。
“目前,我們已經(jīng)要求州和國土安全部考慮采取行動,包括如果領(lǐng)事館無法及時重新開放,則放棄對新的F-1簽證申請人的面試要求,并優(yōu)先處理學生簽證申請!
除了中美旅行禁令,留學生們最關(guān)注的的就是學生簽證業(yè)務何時能夠重啟。目前,全球其他地區(qū)的美領(lǐng)館基本都已經(jīng)開始處理簽證業(yè)務,業(yè)內(nèi)人士認為中國大陸地區(qū)始終未啟動簽證業(yè)務也與中美之間的旅行禁令和隔離要求有關(guān),許多領(lǐng)館工作人員無法返崗。旅行禁令與簽證業(yè)務呈一種捆綁關(guān)系,一旦旅行禁令能夠接觸,預計簽證業(yè)務也將很快恢復。