美國(guó)首次發(fā)布《對(duì)國(guó)際教育的新承諾》

　　7月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)院和教育部發(fā)布聯(lián)合聲明——《美國(guó)對(duì)國(guó)際教育的新承諾》(A Renewed U.S. Commitment to International Education)，宣布將大力促進(jìn)美國(guó)成為國(guó)際學(xué)生的留學(xué)目的地，并助力全球?qū)W術(shù)交流。

　　據(jù)PIE新聞報(bào)道，這是20多年來(lái)美國(guó)政府首次發(fā)布這樣的聲明，對(duì)于美國(guó)國(guó)際教育具有里程碑式的意義。

　　此前，美國(guó)許多高等教育機(jī)構(gòu)和團(tuán)體組織將國(guó)際學(xué)生入學(xué)率下降的重要原因歸咎于前一屆政府不友好的移民政策。根據(jù)美國(guó)門戶開(kāi)放報(bào)告，十多年來(lái)，國(guó)際學(xué)生數(shù)量在2019-20學(xué)年首次下跌，減少了1.8%。國(guó)際生在2019-20年為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了387億美元，同比下降4.4%，同時(shí)由國(guó)際學(xué)生創(chuàng)造的工作崗位數(shù)量也下降了9.2%。

　　專家認(rèn)為是特朗普政府的政策讓國(guó)際學(xué)生對(duì)于赴美讀書躊躇不前，包括各種簽證壁壘、旅行禁令。當(dāng)然，疫情再次加劇的赴美留學(xué)生所面臨的挑戰(zhàn)，2020秋季學(xué)期，國(guó)際生入學(xué)率下降了16%，國(guó)際新生入學(xué)人數(shù)下降了近一半（43%），大約4萬(wàn)名國(guó)際生選擇 gap year。

　　美國(guó)國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)在去年11月發(fā)布了關(guān)于拜登政府如何重建國(guó)際教育的政策建議，協(xié)會(huì)總裁Peggy Blumenthal在采訪中表示，美國(guó)高等學(xué)府十分注重國(guó)際學(xué)生的交流，她認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增進(jìn)美中國(guó)際學(xué)生的交流與合作，確保美中間學(xué)生的流動(dòng)，這將會(huì)成為未來(lái)美中關(guān)系的粘合劑。

　　在《美國(guó)對(duì)國(guó)際教育的新承諾》發(fā)布后，不少高等教育團(tuán)體表示贊賞。比如高等教育和移民聯(lián)盟創(chuàng)始人Louis Caldera表示，相信拜登政府在發(fā)表承諾后能盡快出臺(tái)相關(guān)政策，“重新確立美國(guó)在國(guó)際教育中的領(lǐng)先地位”；贈(zèng)地大學(xué)協(xié)會(huì)主席Peter McPherson也敦促政策制定者推進(jìn)能吸引國(guó)際學(xué)生的計(jì)劃。

　　其實(shí)，這份聲明只是一個(gè)方向和原則，里面沒(méi)有政策細(xì)節(jié)，但提到了：鼓勵(lì)更多的國(guó)際學(xué)生和學(xué)者來(lái)美國(guó)；在國(guó)家從新冠疫情中恢復(fù)過(guò)來(lái)的過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)際教育；促進(jìn)擴(kuò)大獲得國(guó)際教育的機(jī)會(huì)，包括在無(wú)法線下實(shí)地體驗(yàn)時(shí)使用在線教育技術(shù)；制定政策和程序，以促進(jìn)國(guó)際學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，同時(shí)保護(hù)項(xiàng)目完整性和國(guó)家安全；明確傳達(dá)國(guó)際學(xué)生的政策指導(dǎo)，建立“公平、高效和透明”的學(xué)生簽證流程……

　　可以看到，在國(guó)際學(xué)生關(guān)注的各方面都做出一個(gè)廣泛性的保證。對(duì)于留學(xué)生而言，這份聲明確實(shí)是一個(gè)好消息，但最終還是要看美國(guó)政府的“落地實(shí)施”，畢竟現(xiàn)在仍有不少特朗普時(shí)期針對(duì)留學(xué)生的限制措施沒(méi)有取消�！俺兄Z”能不能實(shí)現(xiàn)，就看美國(guó)政府的行動(dòng)了。